本报驻好意思国、法国、德国特约记者 冯亚仁 岳 雯 青 木 本报记者 单 劼

　　编者的话：“咱们要开采，结果度开采。”在履新演说中，好意思国总统特朗普用这句标语轮廓了他的动力计谋，并在上台首日签署了一系列关系行政敕令：从再度退出《巴黎协定》到秘书“国度动力伏击景色”，从再行盛开在受保护地区进行油气开发再到削减对坐褥电动汽车的激励计谋……当下，对于异日4年好意思国欢乐计谋迎来第三次回转的照应愈发热烈。不外，在一些欢乐人人看来，好意思国动力和欢乐计谋已形成一个复杂且浩瀚的体系，并胁制易发生赶紧转向。与此同期，也曾对完了绿色谋划相当执意的欧洲也出现一些“开倒车”的作念法。在此布景下，全球绿色谋划的完了将面对更复杂的阻滞，不少国外媒体和欢乐人人开动将目力投向新兴经济体。

　　1月21日，绿色和平组织行动东说念主士在好意思国驻柏林大使馆外墙上投影出“异日VS特朗普”字样的标语，抗议好意思国总统特朗普退出《巴黎协定》的决定。 （视觉中国）

　　特殊1100名好意思国环保署职工或将被免除

　　近日，好意思联社就特朗普首批欢乐与动力计谋重点进行了梳理，其中位于首位的等于退出《巴黎协定》。2020年11月4日，好意思国初度负责退出《巴黎协定》。2021年1月20日，拜登就任好意思国总统首日便签署行政令，秘书好意思国将再行加入该协定。本年1月20日，特朗普就任今日又签署行政令，秘书好意思国将再次退出这一协定，这次退出将于2026年1月27日奏效。

　　全球环境与发展智库世界资源辩论所总裁兼首席引申官阿尼·达斯古普塔担忧地暗意：“退出《巴黎协定》并不可保护好意思国东说念主民免受欢乐变化的影响，反而会让中国和欧盟在茂密发展的清洁动力经济中占据上风，同期减少好意思国工东说念主的处事契机。”据《纽约时报》报说念，特朗普政府照旧警告特殊1100名好意思国环境保护署职工，他们可能随时被免除。好意思国关联东说念主士缅想拜登政府任内实施的《通胀削减法》鼓吹的清洁动力投资以及创造的数十万个使命岗亭将受到影响。

　　特朗普政府的第二项动力计谋重点是秘书了“国度动力伏击景色”，欢跃“解放好意思国动力”，饱读吹扩大石油和自然气开采。与此同期，特朗普签署行政令，将“动力资源”再行界说为“石油、煤炭、自然气、核能、地热能和水电”，明确排斥了风能和太阳能。此外，他敕令联邦机构住手签署和披发总共新风电神气的租约和许可证，破除电动汽车“强制令”。

　　据好意思国《纽约时报》报说念，这些音讯让好意思国石油和自然气行业感到“昌盛”，但也许并不会带来开采高涨。业内东说念主士觉得，石油和自然气价钱大幅上升是开采量大幅增多的先决条目，而这与特朗普的谋划以火去蛾中，即通过降幼稚源资蓝本抑遏通货扩展。要是企业不确信他们能从更多的燃料开采中赢利，就不会在坐褥上进一步投资，尤其是在当下好意思国石油及自然气坐褥水平已接近历史最高水平的情况下。好意思国动力信息照料局2024年3月发布的数据骄贵，好意思国在此前6年中坐褥了比任何国度皆多的原油，2023年平均每天坐褥1290万桶，突破了2019年的历史记录。好意思国自然气坐褥在畴前10年中也持续增长，并在2023年达到近1035.3亿立方米的峰值。

　　正因如斯，一些好意思国动力人人也对特朗普形容的好意思国“动力供应不及”近况暗意质疑。亚利桑那州立大学全球异日实验室高等主任加里·德克斯觉得：“好意思国现在的动力供应相当饱胀。好意思国事世界上最大的石油坐褥国，这是畴前40年动力计谋的延续。”在他看来，特朗普的真确谋划约略是压低油价，而非处罚所谓的“动力抨击问题”。

　　据《纽约时报》报说念，石油和自然气企业相当留情特朗普对于促进管说念开发的欢跃，尽管这可能需要数年技能，因为国会需要通过新立法，而反对者很可能会在此时期给以强烈抵制。

　　还原也曾被舍弃的石油管说念神气贫窭重重，比如“拱心石XL”石油管说念神气于2021年被拜登政府叫停，其要津构成部分已被拆除，也曾的开发商对于重启这一争议巨大的石油基础才能神气莫得发挥出兴味。

　　开发新的跨州管说念更是毒手，比如动作好意思国自然气储量最丰富的州之一，宾夕法尼亚州在大选时期曾是民主、共和两党围绕水力压裂问题争执约束的“战场”。而据《纽约时报》报说念，对于宾州来说，最大的问题并不是水力压裂，而是地区内自然气价钱低，当地业内东说念主士怜惜的不是奈何坐褥更多自然气，而是奈何开发必要的基础才能，以将低廉的自然命运载到新英格兰地区、墨西哥湾沿岸等地，因为在那儿自然气不错卖出更高的价钱。这种管说念往往要跨越州界，不仅需要联邦监管机构的维持，还需要其他州的地方社区和官员的维持。

　　这指向了在好意思国动力和欢乐问题中另一群起到要津作用的主体——各州政府和官员。据英国《卫报》报说念，在特朗普当选两天后，加利福尼亚州便召开特殊会议，探讨“奈何保护其向上计谋免受新政府影响”，该州也正准备对总统环境计谋“开倒车”的作念法发起法律挑战；纽约州在特朗普当选后几周内就推出多项欢乐法案，鼓吹通过不依赖联邦维持的阵势来完了其欢乐谋划。除上述“蓝州”外，一些从畴前几年的欢乐神气中获益的“红州”和扭捏州也敬重风能、太阳能及绿色产业的发展，比如威斯康星州的工会成员近日参与撰写联名信为新动力税收减免诡辩。

　　好意思国的动力和欢乐计谋是一个复杂且浩瀚的系统

　　这番景象早在特朗普第一任期内就有所体现。《环球时报》记者2018年12月曾赴波兰卡托维兹报说念《长入国欢乐变化框架协议》第二十四次缔约方大会（COP24）。此前一年，开动我方第一任期的特朗普就秘书好意思国将退出《巴黎协定》。那次大会上，好意思国不仅莫得高层官员出席，也莫得确立国度展台。不外，记者那时在大会现场看到，好意思国仍有不少地方政府官员、企业代表、非政府组织等参会，并在会场确立展台，标语写着“咱们仍然在”。

　　特朗普政府的新政还触及减少环境规矩对动力开发的扫尾。其中一项敕令章程，《濒危物种法》不得成为动力开发的阻滞。几十年来，该法一直是好意思国化石燃料行业面对的监管抨击。环保东说念主士警告，削弱该法律可能加快多个濒危物种的销毁，包括鲸鱼和海龟。

　　此外，特朗普政府还秘书盛开北极国度野无邪物保护区用于油气开发。该地区永远陷于法律诉讼和政事角力之中，特朗普在第一任期内就曾盛开该地区油气开刊行动，2021年被拜登政府叫停。动力人人对北极地区的油气开发远景暗意怀疑。亚利桑那州立大学动力限度人人德克斯称，在最近一次北极钻探租出招标中，莫得公司提倡投标，这标明油气行业对该地区兴味不大。同期，学者们也对北极生态脆弱性暗意担忧。

　　值得刺眼的是，纽约大学动力、欢乐正义与可持续发展实验室主任艾米·迈耶斯·贾菲作客好意思国宇宙各人播送电台（NPR）的一档节目时辰析觉得，好意思国的动力和欢乐计谋是一个复杂且浩瀚的系统，像是一艘承载着广阔东说念主员和开发的航空母舰，因此并不会像快艇相同坐窝转向。正如在拜登畴前4年的任期中的情况相同，尽管政府接受了叫停部分石油管说念开发等程序，但好意思国的石油开采实质上仍完了了茂密发展。

　　好意思国欢跃向欧洲供应广阔自然气，“但欢跃不是保证”

　　据好意思联社报说念，欢乐人人警告称，2024年已成为有记录以来最热的一年，特朗普政府的欢乐计谋将加重全球变暖的危险。另据法国《世界报》报说念，该国绿色和平组织成员朱利亚德用“欢乐的昏昧日子”形容好意思国的新欢乐计谋。

　　好意思国政事新闻网欧洲版报说念称，特朗普欢跃将向欧洲广阔供应液化自然气，这对该大陆疲软的工业和但愿开脱俄罗斯动力的官员们来说是一个受留情的欢跃，但“欢跃不是保证”。好意思国减少对可再无邪力的维持可能会对全球清洁动力商场酿成冲击、加重商场波动并影响供应链自若。好意思国叫停风电神气可能影响投资者对好意思国新动力产业的信心，并使其在全球清洁动力竞争中过时。

　　据法国各人电视台报说念，好意思国的欢乐计谋回转可能激勉四百四病，阿根廷、委内瑞拉、匈牙利等国可能会效仿，进而放缓本国的减排勤勉。不外，欧洲欢乐基金会首席引申官劳伦斯·图比亚娜对此持严慎格调。她觉得，好意思国初度退出《巴黎协定》的前例标明，其他国度可能会反治其身，进一步加强绿色转型的欢跃。

　　《世界报》觉得，特朗普政府的计谋变化将使欧洲在动力安全和绿色转型之间堕入窘境。一方面，增多好意思国液化自然气入口有助于减少欧洲对俄罗斯动力的依赖；另一方面，化石燃料资本上升可能进一步增大预算压力，影响欧洲对可再无邪力的投资。匈牙利和意大利可能会优先谈判入口好意思国液化自然气，而非加快国内的绿色转型。一位不肯显现姓名的欧盟社交官警告称：“不管发生什么，咱们皆需要极其戒备，不要重蹈对单一国度动力依赖的覆辙。”

　　另一方面，德国《明镜》周刊报说念称，欧洲最近也传来了动力转型的好音讯。孤苦动力智库Ember的发挥称， 2024年，欧盟一半的电力来自可再无邪力，欧洲自然气发电份额接续第五年下落。化石燃料动力已降至“历史最低点”。Ember首席分析师克里斯·罗斯洛暗意：“化石燃料对欧盟动力供应的影响力正在缩短。”

　　令东说念主不安的信号：好意思国不是可靠的合营伙伴

　　在好意思国计谋回转的布景下，多家外媒将目力投向中国等新兴经济体。《明镜》周刊刊文称，好意思国送往迎来的举动意味着“社交上的烦懑”，从永恒来看，异日将掌抓在那些发展电动汽车、太阳能电板板和风力涡轮机的国度手中。《世界报》报说念称，在将于2025年11月在巴西举行的《长入国欢乐变化框架协议》第三十次缔约方大会（COP30）之前，列国需要制定更高的减排谋划，以加强多边欢乐合营并弥补好意思国计谋变化带来的抵挡气性。在这一历程中，中国、印度、巴西等新兴经济体的作用将愈加凸起，其计谋走向可能影响全球欢乐治理的异日场合。

　　国外动力署（IEA）客岁的发挥称，中国将在异日6年引颈绿色动力的茂密发展，预测到2030年，全球近60%的可再无邪力装机容量将来自中国。IEA署长法提赫·比罗尔暗意：“要是用两个词来总结这一趋势，那等于‘中国’和‘太阳能’。”《世界报》刊文称，中国在全球清洁动力商场的脚色愈发首要，可能成为守护国外欢乐步履的首要守旧。

　　但值得强调的是，欢乐变化是全东说念主类面对的共同挑战，莫得一个国度能够置之不顾，也莫得一个国度能够独善其身。对于好意思国退出《巴黎协定》，好意思联社报说念称：“这意味着好意思国政府不再参与完了减排谋划的勤勉，也不会试验对《长入国欢乐变化框架协议》的任何财政欢跃。”好意思国目田派智库“好意思国向上中心”刊文称，好意思国再次退出《巴黎协定》并不响应该协定的失败，而是秀美着“好意思国对素养力的撤销”，以及“在全球合营最为必要的时刻，孤单目标的融会转头”，同期还传递出一个令东说念主不安的信号，即“好意思国不是可靠的合营伙伴”。

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